Pomieszczenia o charakterze mieszkalnym idealnie nadają się na utworzenie z nich lokalu o charakterze usługowym. Owych zmian dokonuje się na drodze prawnej.
Przy dysponowaniu mieszkaniem o charakterze spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu trzeba postarać się o zgodę spółdzielni na zmianę sposobu jego użytkowania. Prawo budowlane uwzględniające zmianę sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części wymaga zgłoszenia zamierzanych zmian i uzyskania na nie zgody od organu nadzoru budowlanego. Do zgłoszenia należy załączyć następujące dokumenty:
- opis i rysunek, który określi usytuowanie obiektu budowlanego w stosunku do granic nieruchomości i innych obiektów budowlanych istniejących lub budowanych na tej i sąsiednich nieruchomościach; dodatkowo należy oznaczyć część obiektu budowlanego, w której zamierza się dokonać zmiany w jego użytkowaniu;
- zwięzły opis techniczny z charakterystyką obiektu budowlanego i jego konstrukcji, wraz z danymi techniczno-użytkowymi,
- oświadczenie o dysponowaniu nieruchomością na cele budowlane;
- zaświadczenie Prezydenta miasta o zgodności zamierzonego sposobu użytkowania obiektu budowlanego z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego albo ostateczną decyzję o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu.
Po dopełnieniu wszystkich formalności można rozpocząć pozostałe działania remontowe i aranżacyjne mające na celu przekształcenie lokalu mieszkalnego na usługowy.